Пожарный аудит

Пожарный аудит — независимая оценка пожарного риска (НОР).

НОР могут осуществлять только аккредитованные при МЧС РФ экспертные организации.

При получении положительного результата (установлено, что объект защиты соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, путем независимой оценки пожарного риска) собственник объекта получает «Заключение о независимой оценке пожарного риска» на срок не более 3 лет.

Порядок проведения НОР регламентирован Постановлением Правительства РФ № 304 от 07.04.2009 г. «Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» и включает в себя:

- изучение и анализ документов, показывающие степень пожарной опасности на объекте;

- обследование объекта с целью получения информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара (ОФП), а также для определения соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;

- подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта требованиям пожарной безопасности или при их невыполнении разработка дополнительных мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Результаты проведения пожарного аудита оформляются в виде заключения о НОР.

С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который вводит совершенно новый механизм контроля и надзора за пожарной безопасностью на объектах защиты. В нем объединены многочисленные требования пожарной безопасности, действующие в России до этого. В соответствии со ст. 6 указанного выше закона определены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, при этом собственник может сам принять решение о способе выполнении того или иного условия:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Оценка пожарного риска это проведение расчётов по специально утвержденным методикам, с помощью которых определятся соответствует ли риск значениям, которые установлены Техническим регламентом.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» регламентирован порядок проведения расчетов оценки пожарного риска:

  Определение расчетных величин пожарного риска:

- анализа пожарной опасности объекта;

- определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;

- построения полей ОФП для различных сценариев его развития с целью определения худшего варианта;

- оценки последствий воздействия ОФП на людей при худшем сценарием еих развития;

- наличия систем пожарной безопасности зданий, сооружений и строений (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы противодымной защиты, автоматического пожаротушения и т. п.).

Расчёт пожарного риска проводится по утверждённым МЧС России методикам:

- для всех зданий общественного назначения – Приказ МЧС РФ от 30.06.2009 г. № 382 «Об утверждении методики определения расчётных величин пожарного риска в зданиях, сооружения и строениях различных классов функциональной пожарной опасности.

- для производственных и складских зданий и сооружений – Приказ МЧС РФ от 10.07.2009 г. № 404 «Об утверждении методики определения расчётных величин пожарного риска на производственных объектах».

В случае наличия на объекте защиты расчетов пожарного риска (в том числе в составе НОР) инспекторами по пожарному надзору проверяется только правильность принятых исходных данных и в случае правильного их применения проверяется выполнение на объекте требований Федерального закона от 22.08.2009 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390.